Працювати біженцям дозволили, але через закони та вимоги вибір вакансій вкрай обмежений

Photo: Shutterstock

Біженці, які прибули до Естонії, зіткнулися з тим, що працювати їм дозволили, ось тільки існуючі обмеження вкрай ускладнюють цей процес: насамперед йдеться про мовні вимоги та визнання професійної кваліфікації місцевими компетентними органами.

Так потрібно знати естонську чи ні?

Станом на 22 березня на порталі CVkeskus було 630 вакансій, що мають позначку «Підходить і для українців». Однак при розгляді багатьох пропозицій про роботу, наприклад, у сфері обслуговування можна було побачити вимогу про знання мови мінімум на категорію B1. Такий парадокс можна було спостерігати в оголошеннях від McDonald's, Hesburger, H&M та багатьох інших фірм, чий профіль — обслуговування клієнтів.

За словами прес-секретаря CVkeskus Хенрі Аувяерта, роботодавці самі вносять на портал відомості про вакансії, і, можливо, зазначаючи, що робота підходить українцям, просто забули оновити стандартний текст оголошення і прибрати з нього вимогу про знання держмови на певному рівні. Аувяерт обіцяв привернути до себе увагу роботодавців.

Після того, як Rus.Postimees звернувся за коментарями до McDonald's та Hesburger, фірми відреагували практично відразу, прибравши з оголошень мовні вимоги.

Гендиректор ресторанів McDonald's у Балтійських країнах Володимир Яневські прокоментував, що вони очікують на роботу абсолютно всіх, компанія готова брати на роботу українських біженців у всіх країнах Балтії. Звичайно, кожного кандидата оцінюватимуть окремо, і йому буде запропоновано саме ту посаду, яка найкраще йому підходить. «Знання естонської мови на рівні B1 потрібне лише тим потенційним працівникам, до обов'язків яких входитиме спілкування з відвідувачами», - додав Яневські.

Мережа магазинів H&M у розділі «Запитання-відповідь» на порталі відповіла потенційному працівникові на запитання про необхідність знання держмови таке: «Наразі ми наймаємо українців, які не розмовляють нашою офіційною мовою. Наші колеги підтримають їх і навчать найпростішим пропозиціям — як вітатися з клієнтами тощо. Звичайно, всі кандидати також проходитимуть попередню співбесіду, щоб визначити, чи ми підходимо один одному».

Наразі лише одне оголошення по роботі в H&M має значок «підходить і для українців», у вимогах немає пункту про знання мови та пропонується робота з частковою зайнятістю.

Представник Hesburger Ієва Салмела на запитання Rus.Postimees лише відповіла, що компанія оновила свої оголошення на порталі та вже прибрала мовну вимогу

Ще на початку березня гендиректор Мовного департаменту пояснив, що підприємства можуть брати на роботу людей без знання естонського, але зобов'язані забезпечити коректне обслуговування клієнтів: наприклад, якщо в торговому залі знаходиться працівник, який не розмовляє естонською, його колеги мають допомогти йому, писав Rus.ERR. Томуск підтвердив, що якщо департамент отримуватиме скаргу і йтиметься про біженця з України, чиновники не робитимуть приписи. Він запевнив, що мовна вимога не поширюватиметься навіть на вчителів, тому біженці можуть спокійно розпочинати роботу з дітьми.

Отже, перешкод під час роботи у сфері обслуговування, начебто, немає. Інша справа — професії, з якими іноземному фахівцю, який здобув освіту не в ЄС, неможливо працювати за спеціальністю без визнання кваліфікації, а її в деяких випадках неможливо підтвердити без знання держмови.

З визнанням кваліфікації складніше

В Естонії існує два списки професій: регульовані (медпрацівники, інженери, вчителі) та нерегульовані (кухарі, доглядальники, садівники, співробітники сфери краси, IT).

Регульованими професіями або спеціальностями є професії або професійна діяльність, щодо яких естонським законодавством або постановами встановлено певні вимоги до освіти або трудового досвіду (тобто професійної кваліфікації). Щоб працювати за регульованою професією необхідно, щоб компетентна установа вирішила, чи достатньо здобутої людиною в іноземній державі освіти або трудового досвіду для діяльності в Естонії за тією ж спеціальністю. Докладніше про те, яким чином визнається професійна кваліфікація, для якої професії це актуально і куди звертатися можна знайти тут.

Незважаючи на те, що Трудова інспекція попросила компетентні установи полегшити чи прискорити процеси визнання кваліфікації для українських біженців, зробити це не так просто, оскільки закони Естонії встановлюють чіткі вимоги щодо здобутої освіти, у тому числі вимоги до володіння естонською мовою.

Деякі біженці вже розпочали роботу в естонських школах

За даними Міністерства освіти, до 19 березня в Талліннському пункті прийому біженців про себе дали знати 235 вчителів та 76 вихователів дитячих садків. В інших регіонах знаходяться ще 32 вчителі. Незважаючи на те, що робота педагогом є регульованою в Естонії професією, кільком біженцям вже вдалося приступити до викладання в Естонії, про що повідомляла «Актуальна камера». На якій підставі навчальні заклади дозволили взяти на роботу українських біженців?

«У разі вчителів та інших спеціалістів у сфері освіти з України як третьої країни визнання іноземних професійних кваліфікацій не здійснюється. Якщо тільки професійна кваліфікація вчителя не відповідає умовам Закону про визнання іноземних професійних кваліфікацій, прокоментувала Rus.Postimees прес-секретар Міністерства науки і освіти Вероніка Горбатенко. — На біженців поширюються естонські правила, які добре знайомі керівникам навчальних закладів. Керівник навчального закладу має оцінити кваліфікацію вчителя з України на запропоновану посаду та пояснити йому вимоги до кваліфікації. Центр ENIC/NARIC може допомогти з академічним визнанням».

За словами Горбатенка, на даний момент більшість вчителів з України працюють в естонських школах на посаді помічника вчителя, до якої не висуваються настільки суворі вимоги до кваліфікації, як до вчителів. Також використовується варіант оцінки відповідності працівника на посаду керівником школи із укладанням тимчасового договору.

Вона наголосила, що наразі розглядаються можливості для зменшення бюрократії у процесі визнання кваліфікації українських фахівців.

Питання роботи у сфері охорони здоров'я також на стадії обговорення

Міністерство соціальних справ, у віданні якого знаходиться Департамент здоров'я, що підтверджує кваліфікації працівників сфери охорони здоров'я, зараз активно шукає способи, як і за яких умов залучити на роботу біженців.

За словами головного спеціаліста відділу розвитку системи охорони здоров'я міністерства Катрі Трофімов, згідно з зібраними у пунктах прийому біженців даними, до нас прибуло майже 300 осіб, які позначили своєю професійною діяльністю сферу охорони здоров'я, тобто серед цих людей можуть бути медсестри, лікарі, аптекарі та інші.

Поки що, зазначає вона, українські біженці не можуть працювати лікарями, медсестрами, акушерками та зубними лікарями. Зараз медустанови можуть приймати на роботу людей з досвідом у галузі охорони здоров'я тільки на посади, що передбачають допоміжні функції, наприклад, санітарів, щоб люди могли познайомитися із системою охорони здоров'я та розпочати процес визнання кваліфікації, а також вивчення естонської мови, яка, згідно з чинними правилами, необхідно.

«В останні тижні ми перебували в тісному контакті з навчальними закладами, медсестрами, лікарями, товариствами сімейних лікарів, а також з представниками роботодавців як з приватного сектору, так і з лікарняної мережі, щоб знайти шляхи та умови для залучення військових біженців до медичного обслуговування Естонії», - сказала Трофимов, додаючи, що зустріч із вищезгаданими представниками була проведена і минулої середи, 23 березня.

«З огляду на те, що крім лікарів і медсестер, до Естонії прибула і величезна кількість людей, які потребують лікування, і вже зараз відчувається брак додаткової робочої сили, то ми ще раз проведемо зустріч у більш вузькому колі, щоб обговорити необхідність запровадити тимчасові зміни, які дозволили б під відповідальність медичного закладу притягати до роботи українських медичних працівників, які отримали в Естонії тимчасовий захист», - пояснила вона.

Вона підтвердила, що представники сфери охорони здоров'я, які брали участь в обговоренні, не вважали за необхідне змінити встановлені законом правила визнання кваліфікації або реєстрації медпрацівників, які прибули з-за меж ЄС. «Тому разом ми уточнюватимемо можливості для роботи в рамках існуючих правил і паралельно також розглянемо тимчасові послаблення для прискорення інтеграції біженців, зокрема мовне питання. Водночас необхідно подумати про те, як залучити їх до системи, щоб у майбутньому за бажання вони могли спокійно продовжити працювати з естонською системою охорони здоров'я», - додала Трофімов.

У п'ятницю, 1 квітня, з 11 до 14 години в конференц-залі Tallink Spa&Conference Hotel (Садама, 11a, Таллінн) відбудеться інфогодина, в ході якої представники міста Таллінна, міністерства соціальних справ, Каси з безробіття та Талліннської вищої школи охорони здоров'я обговорять аспекти працевлаштування в талліннських лікарнях. Інформацією також поділяться представники Іда-Талліннської центральної лікарні, Ляене-Талліннської центральної лікарні, Регіональної та Дитячої лікарні.

Естонський центр ENIC/NARIC надає допомогу в оцінці кваліфікацій, що засвідчують іноземну вищу освіту та забезпечують доступ до вищої освіти (академічні ступені, дипломи, сертифікати тощо), а також допомагає у визначенні відповідності кваліфікацій естонській системі освіти та вносить пропозиції за їх визнання. Центр ENIC/NARIC за результатами оцінки

Оцінкою кваліфікацій біженців без документів та видачею відповідних документів також управляє центр ENIC/NARIC.