На Естонію насувається зелений поворот: хто отримає підтримку, кому доведеться доплатити

Photo: Madis Veltman

• Приватні будинки мають бути відремонтовані для підвищення енергоефективності

• Споживачам обіцяють компенсувати зростання цін

• ЄК пропонує… дотацію на купівлю нового автомобіля, щоб компенсувати зростання цін

Вже в перші дні війни в Україні Єврокомісія оголосила про план радикального зниження енергетичної залежності від Росії, і єдиний спосіб зробити це прискорити зелений поворот. З приводу того, як саме це зробити, досі точаться суперечки, пише Postimees.

Незважаючи на війну в Україні та енергетичну кризу, зелений поворот не забутий – навпаки, запевняє голова представництва Єврокомісії в Естонії Вівіан Лоонела: «Все йде своєю чергою. Факт у тому, що економіка викопного палива знаходиться на межі, і нам у будь-якому разі потрібно шукати чисті альтернативи».

Оскільки з початком української війни в Європі чітко усвідомили, що члени Європейського союзу імпортують 45 відсотків свого газу, 46 відсотків свого вугілля та 27 відсотків своєї нафти з Росії, терміново було відразу запропоновано план, як позбутися цієї енергетичної залежності. 8 березня було ухвалено рішення, що до кінця року Союз має скоротити частку газу, що надходить із Росії, на дві третини. Минулого тижня глава Європейської комісії Урсула фон дер Ляйєн заявила, що ЄС хоче заборонити імпорт російського вугілля у всьому економічному співтоваристві. Невідомо точно, як його замінити відразу, але, очевидно, сподівання покладаються на інших постачальників — Лоонела також підтверджує, що розглядаються спільні закупівлі енергоносіїв — і це сприятиме швидкому зеленому повороту.

Альтернатива російському газу

Якщо Євросоюз відмовитиметься від російського газу, його треба замінити. Природний газ може імпортуватися трубопроводами з Норвегії та Алжиру.

Зріджений природний газ (ЗПГ) можна транспортувати танкерами зі США та Катару, але його необхідно регазифікувати у пункті призначення. Найбільші в Європі заводи з регазифікації розташовані на Піренейському півострові, але пропускна здатність газової мережі, що відгалужується, невелика.

Грошей на ремонт піде прірва

Наприкінці минулого року ЄК опублікувала проект директиви про енергоефективність будівель, згідно з якою до 2050 року будівлі в ЄС мають бути безвуглецевими. Це означає великий ремонтний марафон, який охоплює приватні будинки. «Гроші на це є», - підтвердила Лоонела, наголосивши, що реконструкція будівель одразу дозволить економити енергію.

Спільне підприємство EAS і KredEx почало приймати заявки на підтримку реновації у квітні, і в першому раунді було розподілено вісім мільйонів євро. Проте претендентам потрібно враховувати, що субсидія виплачуватиметься за представленим проектом, а ціни на будівництво зараз зростають божевільними темпами.

«У разі підтримки реконструкції невеликих будинків ми приймаємо рішення відповідно до цінових пропозицій, які відправлені разом із заявкою», - пояснив менеджер з комунікацій KredEx Егерт Пухм.

«Таким чином, реконструкція, що фінансується за допомогою, нічим не відрізняється від звичайної ситуації, тобто і тут є всі ризики, що при діях без підтримки. Крім іншого, у процесі будівництва може змінюватися ціна матеріалів та робіт, і в цьому випадку рішення залежатиме від умов договору та переговорів між сторонами. Однак підтримка має ґрунтуватися на сумі, представленій у початковій ціновій пропозиції».

Таке вливання грошей у будівельний сектор не сподобалося Банку Естонії, який у своєму останньому огляді написав: «Зростання цін в Естонії є одним із найшвидших у єврозоні, і частково тиск на ціни обумовлений внутрішніми причинами. Таким чином, необхідно враховувати, що збільшення державних витрат на естонському ринку дасть поштовх і так стрімкому зростанню цін». Рівень інфляції в Естонії вже сягнув 15 відсотків.

Споживання енергії в Естонії

Річний споживання в Естонії (в ТВтч):

Газ – близько 5 ТВтч

Електрика – 10 ТВтч

Бензин – 2,5 ТВтч

Дизель – 7,6 ТВтч

Джерело: Міністерство економіки

Звідки Естонія отримуватиме енергію?

До війни йшлося про те, що вугільні та сланцеві електростанції доведеться закрити за кілька років, і цей план чинний. З одним застереженням: Лоонела вказала, що раніше планувалося закрити вугільну електростанцію та побудувати тимчасову російську газову електростанцію на перехідний період, поки не будуть запущені сонячні та вітряні електростанції та інші рішення в галузі екологічно чистої енергії, але тепер термін використання «брудної» енергії продовжується, перехідний етап скасовується, і перехід відбудеться відразу на зелену енергію.

Естонія змушена брати горючі сланці та деревину із власних рук, але у разі перших нам загрожує закриття станцій, а у разі другої – можливі обмеження обсягів. Наразі також терміново розглядається будівництво вітряних турбін, і відповідні законопроекти пройшли через Рійгікогу.

Майбутнє як пального сланцю, так і деревини невизначено. В Іда-Вірумаа працює сланцева електростанція, яка має бути закрита до 2035 року. Лоонела заявила, що Естонія обговорює це з ЄС, тому поки що ясності в питанні немає. Однак, оскільки з так званого фонду справедливого переходу в регіон округу Іда-Вірумаа було виділено 340 млн євро, існує ризик того, що якщо перехід не буде продемонстрований, гроші не надійдуть.

За словами Лоонела, хоча переговори про використання пального сланцю ведуться, тобто Естонія ще може вимагати сприятливіших умов, Міністерство економіки та інфраструктури не хоче говорити, як далеко зайшли переговори та які саме умови хоче виторгувати держава. «Естонія поставила собі за мету перейти на екологічно нейтральне виробництво енергії. Ми робитимемо це поступово, забезпечуючи надійність постачання», — сказав глава відділу енергетики міністерства Яанус Уйга.

Переговори ґрунтуються на знанні того, що метою коаліційної угоди є припинення виробництва електроенергії з пального сланцю до 2035 року. «Виходячи з цього. Якщо буде перехід на кліматично нейтральне виробництво електроенергії, то має бути забезпечена і безпека постачання, а це означає, що перехід має бути плавним», - сказав Уйга.

Він додав, що експлуатація екологічно чистих електростанцій не суперечить політиці ЄС. Однак електростанції, що працюють на викопному паливі, також повинні платити за CO2, що знижує їхню здатність конкурувати з виробниками електроенергії з відновлюваних джерел.

Уйга сказав, що в Естонії природний газ використовується безпосередньо на місці з російських енергетичних продуктів, але на це припадає менш ніж десята частина споживання енергії. Минулого тижня уряд оголосив, що співпрацюватиме з Фінляндією задля забезпечення постачання газу і хоче побудувати спільний термінал зрідженого природного газу (ЗПГ).

Природний газ надходить до Естонії з трьох джерел: Росії, латвійського газосховища та литовського терміналу ЗПГ. Останній здатний покрити майже половину потреб регіону (приблизно 67 терават-годин на рік).

Моторне паливо ми отримуємо здебільшого з Фінляндії чи Литви, і, за словами Уйга, тамтешні НПЗ уже замінили російську нафту.

Споживачам обіцяють компенсацію

«Ми не імпортуватимемо електроенергію з Росії, і подача не повинна перериватися. Відключення естонської електросистеми від російської було заплановано на 2025 рік, але ми готові підключитися до смуги частот континентальної Європи раніше й упродовж кількох годин», - пояснив Уйга.го фонду справедливого переходу регіону Іда-Вірумаа було виділено 340 мільйонів євро засобів підтримки, існує ризик, що якщо перехід не буде продемонстрований, гроші не будуть отримані.

Енергетична революція не відбудеться за одну ніч, а перехідний період може означати зростання цін. На даний момент Лунела каже, що на європейському рівні досягнута домовленість про те, що підвищення цін має бути компенсовано споживачам. Як – залежить від самих країн.

Є плани створити європейський "соціальний кліматичний фонд", щоб допомогти тим, хто найбільше страждає від енергетичної бідності або знаходиться під загрозою енергетичної бідності. Наприклад, сім'ї з низьким рівнем доходу отримають субсидії на покупку більш чистих автомобілів, сказала Лунела. Але в іншому випадку уряд Естонії повинен вирішити, чи платити прямі субсидії, компенсувати мережеві збори або знизити акцизи на паливо до мінімуму в ЄС.